福州市台江区人民政府关于区人大常委会组成人员对《关于我区人口与计划生育工作情况的报告》审议意见的研究处理情况报告

2013年11月01日 

福州市台江区人民政府关于区人大常委会组成人员对《关于我区人口与计划生育工作情况的报告》审议意见的研究处理情况报告 

区人大常委会:

      在区十六届人大常委会第十四次会议上,区人大常委会组成人员听取和审议了《关于我区人口与计划生育工作情况的报告》,并提出审议意见。针对审议意见,区政府高度重视,组织有关部门认真进行了调查研究。现将有关情况汇报如下:

      一、强化领导,加大宣传和执法力度,解决社会抚养费征收难等问题。

      一是加强宣传力度。今年我区专项拨款80万元在每个社区制作一面大型“人口计生宣传公开栏“,主动公开计生政策、服务维权、社会抚养费征收等有关内容,为社会抚养费征收工作营造积极、正确的舆论导向;二是加强自查力度。根据省市统一部署,今年开展社会抚养费征收管理自查工作,通过自查,做到正确行使委托征收权限,规范行使自由裁量权,严格执行“收支两条线”;三是采取“温情执法”。通过耐心讲解计划生育相应的法律法规和奖励惩处措施,详细分析不及时缴纳社会抚养费的利害关系,动员被征收人及时缴纳社会抚养费,今年上半年已征收到位社会抚养费105万元。

      二、稳定基层计生队伍,根据修订的《福建省人口与计划生育条例》,结合我区实际,迅速出台贯彻意见,建立激励机制,充分调动基层工作的积极性。

      一是根据榕人口领【2013】2号《福州市人口和计划生育领导小组关于落实乡镇(街道)计生工作人员有关待遇的意见》文件精神,对连续担任计生办主任满5年以上、10年以下的,每月给予岗位责任奖励300元;对连续担任计生办主任满10年以上的,每月给予岗位责任奖励400元。区政府已结合本区实际制定出台符合我区实际的贯彻意见,以充分调动基层人口计生工作积极性,从而推动我区人口计生工作扎实有效开展。二是积极向上级呼吁街道计生办人员参公事宜,解决他们的后顾之忧,让他们安心工作。三是加强计生业务培训,重点狠抓队伍业务素质,多层次、多形式、多渠道开展计生干部、专业技术人员培训工作,同时鼓励计生干部参加生殖健康咨询师职业资格、公务员职业道德公共课培训、专技人员公需培训、计生执法证培训考试等,以及支持在职干部参加学历再教育并予以学费报销,全面提升专职队伍的业务素质和工作能力。

      三、多管齐下,提高“两非”案件破案率,落实“两非”工作的经费,建立举报奖励金等工作制度,加大依法查处“两非”案件的力度。

      一是开展对全区各医院督导、排查,加强打击“两非”工作力度。今年由区卫生局牵头,计生、公安、药监等部门联合开展了多次全区打击“两非”联合执法检查活动。今年,我区多次检查了福建省附属第一医院、省人民医院、市一医院、台江医院、东南妇幼医院等14家辖区医院,查找疑点和“两非”案件线索。对在检查中发现的引产证明无效、B超室工作制度不够规范、B超机专用设备管理制度未上墙、终止妊娠药品没有专人保管、专人审批等存在的问题,检查人员当即要求被检查单位切实整改到位。二是加强排查辖区内各私人诊所、药店。认真查阅药店销售记录,清查药店有无销售终止妊娠药品的行为;有无销售过期、失效、假冒伪劣药具;对诊所、药店人员进行“两非”宣传教育,提出了严禁“两非”的明确要求。三是进一步加强孕情跟踪。对持证怀孕的育龄妇女,重点是持二孩生育证怀孕的育龄妇女,逐人建立跟踪服务档案,分别落实跟踪服务责任人,确保孕情随访服务到位;对怀孕已满3个月的,实行全程监控。每月到户进行一次孕情随访,及时准确地掌握妇女孕情详细了解孕情,同时认真填写《生殖保健系列服务手册》、《围产期保健手册》和《孕情管理监控记录》,及时追查无特殊原因的孕情消失案例。四是加强对医院医务人员的宣传教育,提高他们的法律意识,责任意识。医院在B超室、妇产科门诊等相关工作场所设置“禁止非医学需要胎儿性别鉴定”、“禁止非医学需要选择性别人工终止妊娠”警示标志,打造打击“两非”的浓厚氛围。五是加强兄弟县市区的合作。“两非”案件跨地区态势扩大,案件查处涉及跨区、跨市、跨省较多,给打击“两非”增加了难度。近期,我区通过加强区域协作,加大查处“两非”案件区域协作力度,形成区域协作打击“两非”的合力。今年以来,我区已突破5例“两非”案件,另有2例正在调查取证当中。

 

 

 

 

 

 


专此

 

 

福州市台江区人民政府

2013年7月25日